Atšķirība starp CIP un DIA

Mēs visi esam pieraduši redzēt drosmīgus ASV aģentus, kas cīnās ar noziedzību un terorismu un aizsargā Amerikas Savienotās Valstis no ļauniem draudiem, kas nāk gan no valsts iekšienes, gan ārpus tās. Vai vismaz tas ir tas, ko mēs parasti redzam filmās. Faktiski Holivuda ir izveidojusi miljardu dolāru lielo biznesu, kurā ir apsardzes aģentu varonīgais tēls, kurš glābj pasauli un misiju pabeigšanai izmanto jaunākos augsto tehnoloģiju novatoriskos sīkrīkus un rīkus.

Tomēr realitāte drīzāk atšķiras no tā, kas tiek nepārtraukti attēlota filmās. Četras galvenās ASV drošības aģentūras - Federālais izmeklēšanas birojs (FBI), Centrālā izlūkošanas aģentūra (CIA), Aizsardzības izlūkošanas aģentūra (DIA) un Nacionālā drošības aģentūra (NSA) - patiešām ir ļoti slepenas un labi organizētas. iestādes, bet to darbs ir daudz birokrātiskāks un piepildīts ar nenoteiktību, nekā mēs varētu domāt.

Turklāt, lai arī visas tikko minētās organizācijas nodarbojas ar Amerikas Savienoto Valstu un Amerikas pilsoņu aizsardzību, katrai no tām ir noteikts īpašs uzdevums un atšķirīgs fokuss. Reizēm viņi visi sanāk un apvieno spēkus kopīgam mērķim, taču atšķirības viņu misijās, vēsturē un kultūrā joprojām ir acīmredzamas.

Centrālā izlūkošanas pārvalde - CIP

CIP bieži tiek uzskatīta par vissvarīgāko un atbilstošāko ASV civilās aizsardzības aģentūru. Tomēr tā ir arī visvairāk demonizētā un apstrīdētā drošības organizācija, jo nesenā pagātnē notika vairākas epizodes.

Centrālā izlūkošanas pārvalde:

• Veic ārvalstu slēptas operācijas;
• Vāc un analizē informāciju, kas attiecas uz valsts drošību; un
• Apkopo, apstrādā un sniedz informāciju ASV valdībai, lai palīdzētu prezidentam un politikas veidotājiem lēmumu pieņemšanas procesā (īpaši attiecībā uz valsts drošību).

Tomēr šīs izlūkošanas aģentūras loma kopš tās izveidošanas ir ievērojami mainījusies. Faktiski vairāki skandāli un galvenās neveiksmes, kas parādījušās pēdējās desmitgadēs, ir ievērojami kaitējušas Centrālās izlūkošanas pārvaldes reputācijai. Tāpēc nav pārsteigums, ka Nacionālais izlūkošanas birojs CIP ir aizstājis CIP kā tiešu konfidenciālas informācijas sniedzēju visaugstākajām valdības amatpersonām..

Aizsardzības izlūkošanas aģentūra - DIA

DIA tīmekļa vietnes pirmajā lappusē ir “Aizsardzības izlūkošanas aģentūra: apņēmusies izcilību valsts aizsardzībā” [1]. DIA:

• Apkopo un sniedz informāciju, kas saistīta ar ārvalstu militāro izlūkošanu, tai skaitā:

1. Ieroču ražošana un izplatīšana;
2. Karaspēka daļas;
3. Militārās spējas;
4. Militārās stratēģijas;
5. Kaujas lauka izlūkošana;
6. Administratīvās un diplomātiskās maiņas; un
7. Attiecīgās politiskās un ekonomiskās izmaiņas.

• Saistīts ar un palīdz:

1. Militārpersonas;
2. Aizsardzības amatpersonas;
3. Kaujas komandieri; un
4. Augstākais politikas veidotājs.

• Analizē tehnisko / IT izlūkošanas informāciju;
• Sniedz padomus apvienotajiem štāba priekšniekiem; un
• Sniedz svarīgu militāru informāciju kaujinieku komandām.

Līdz šim Aizsardzības izlūkošanas aģentūra ir vissvarīgākā institūcija, kas nodarbojas ar militāro un aizsardzības izlūkošanas informāciju.

Autonomija

Vēl viena būtiska atšķirība starp abām organizācijām ir viņu autonomijas pakāpe. Neatkarības līmenis nosaka viņu rīcības brīvību, neziņojot vecāku organizācijai, un viņu spēju “pārsniegt” savas pilnvaras un iespējas, kad / ja to uzskata par nepieciešamu.

1. DIA ir mazāk neatkarīga: faktiski šī aģentūra darbojas Aizsardzības departamenta (DOD) aizbildnībā un ar vispārējām pilnvarām. Tāpēc tā darbība nevar būt ārpus DOD pilnvarām un interešu sfēras;
2. CIP nav nevienas mātes aģentūras, kurai būtu jāatskaitās, un tai oficiāli tika piešķirta papildu autonomija, ieskaitot tiesības veikt slēptas operācijas, ar 1947. gada Nacionālās drošības likumu. Patiešām, Centrālās izlūkošanas pārvaldes autonomijas līmenis ar laiku ir samazinājies un pēc nesenajiem skandāliem, bet CIP joprojām ir viens no vissvarīgākajiem ASV neatkarīgajiem izlūkošanas avotiem.

Kad mēs runājam par civilās un militārās izlūkošanas aģentūru neatkarību, mums jāpatur prātā, ka, kaut arī ir nepieciešama zināma autonomija, ir svarīgi arī nodrošināt, lai šādu organizāciju vara nepieaugtu eksponenciāli - tādējādi ļaujot tām darbojas virs likuma. Lielākai autonomijai jāatbilst augstākai atbildības pakāpei.

Vēsture

Atšķirības starp CIP un DIA ir meklējamas abu aģentūru izveidē un pilnvarās.

Patiešām, Amerikas valdībai vienmēr ir bijis nepieciešams nacionālās izlūkošanas aktivitāšu atbalsts, taču tikai pēc Otrā pasaules kara prezidents Rūzvelts iecēla kara varoni Viljamu Donovanu par pirmo informācijas koordinatoru un vēlāk par Stratēģisko pakalpojumu biroja vadītāju ( OSS). Kad OSS tika demontēts, prezidents Trūmens parakstīja 1947. gada Nacionālās drošības likumu un izveidoja CIP - tik ļoti nepieciešamo centralizēto izlūkošanas aģentūru.

Parakstot izlūkošanas reformas un terorisma novēršanas likumu 2014. gadā, prezidents Džordžs Bušs mainīja Centrālās izlūkošanas pārvaldes struktūru. Turklāt pēc 11. septembra terora aktiem prezidents Bušs un aizsardzības sekretārs Rumsfelds atļāva CIP izmantot tā sauktos “uzlabotos pratināšanas paņēmienus”, lai iegūtu informāciju no iespējamiem teroristiem. Pēdējā desmitgadē šādas darbības ir plaši nosodītas un apstrīdētas [2]..

Un otrādi, Aizsardzības izlūkošanas aģentūra tika izveidota 1961. gadā, taču sistēma izrādījās dārga un neefektīva. Pēc ievērojamām pārkārtošanām DIA stājās spēkā 1986. gadā, kad tā sāka “sniegt visaptverošu, kontekstuālu un savlaicīgu izlūkošanas atbalstu aizsardzības plānotājiem un lēmumu pieņēmējiem, lai efektīvi uzlabotu valsts drošību.” [3] Kopš tā laika DIA ir bijusi galvenā ASV militārā izlūkošanas aģentūra.

Darbs

CIP un DIA darba analīze ir viens no vienkāršākajiem veidiem, kā izprast atšķirības starp abām aģentūrām.

CIP [4]:

Gandrīz visas CIP operācijas ir kodētas un tiek veiktas pilnīgā slepenībā - bieži slēpjot neētiskas un intervences programmas. Tālāk ir uzskaitītas dažas no slavenākajām aģentūras neveiksmēm un panākumiem.

• Operācija Mongoose: baidoties no komunistisko ideālu izplatīšanās, bijušais ASV prezidents Kenedijs lika CIP un DOD darīt visu nepieciešamo, lai apglabātu Fidelu Kastro. Tomēr visi aģentūras centieni izraisīja milzīgu laika un naudas izšķiešanu;
• DNS savākšanas mēģinājums Pakistānā: CIP aģenti atrada Osama bin Ladenu pēc viltus vakcinācijas brauciena Pakistānā. Tā vietā, lai vakcinētu Pakistānas iedzīvotājus, ārsti - CIP sabiedrotie - savāca tūkstošiem cilvēku DNS un atrada šajā apgabalā dzīvojošos Bin Ladena bērnus;
• Operācija Mockingbird: izmeklēšanas laikā atklājās, ka 60. un 70. gados CIP piekukuļoja redaktorus un žurnālistus, lai veidotu sabiedrisko domu un attēlotu negatīvo un biedējošo Sarkanā draudu, komunisma tēlu; un
• PBSUCCESS: 1954. gadā CIP atbalstīja apvērsumu pret Gvatemalas prezidentu Jacobo Arbenz un parādīja, ka ASV izlūkdati varētu veiksmīgi iejaukties ārvalstu valdībās.

DIA [5]:

Aizsardzības izlūkošanas aģentūra ir iesaistīta vairākās operācijās un pretdarbībās, tostarp:

• Operācija Steidzama niknums: 1983. gadā DIA sniedza būtisku informāciju 6000 amerikāņu karaspēkam, kurš iebruka Grenādē;
• Operācija Earnest Will: DIA palielināja atbalstu operācijām Tuvajos Austrumos, īpaši Irānas un Irākas kara un Persijas līča kara laikā;
• Operācija Tikai iemesls: sadarbība starp DIA un citiem operatīvajiem spēkiem palielinājās laikā, kad ASV iesaistījās Panamā; un
• Operācija Desert Storm: DIA koordinēja starptautisko koalīciju centienus, kuru mērķis bija Irākas izraidīšana no Kuveitas 1990. gadā.

Turklāt DIA sniedza izlūkdatu informāciju par vairākiem delikātiem gadījumiem, tostarp:

• Ziemeļkorejas kodolizmēģinājumi;
• Amerikas ķīlnieki Irānā;
• Pretuzbrukums Vjetnamā; un
• Vairāki teroristu un vardarbīgi uzbrukumi visā pasaulē.

 Kopsavilkums

Kaut arī visām ASV izlūkošanas aģentūrām - Federālajam izmeklēšanas birojam (FBI), Centrālajai izlūkošanas aģentūrai (CIA), Aizsardzības izlūkošanas aģentūrai (DIA) un Nacionālajai drošības aģentūrai (NSA) - ir kopīgs mērķis - aizsargāt ASV un visas Amerikas pilsoņiem no ārvalstu un vietējiem draudiem, atšķirības starp organizācijām ir būtiskas.

Jo īpaši CIP un DIA [6]:

• Pievērsiet citu uzmanību: CIP ir civilā organizācija, kas nodarbojas ar plašām / vispārīgām tēmām, kas saistītas ar valsts drošību, savukārt DIA ir militāra organizācija, kas koncentrējas uz militārām un aizsardzības operācijām;
• Viņiem ir atšķirīga autonomijas pakāpe: DIA ir daļa no Nacionālā aizsardzības departamenta, savukārt CIP ir augstāks neatkarības līmenis, tā var veikt slēptas operācijas un tai nav vecāku organizācijas, kurai atskaitīties;
• Apkopojiet un sniedziet dažādu informāciju: CIP apkopotā informācija tiek izmantota, lai novērstu uzbrukumus ASV, savukārt DIA sniegtā izlūkdati kalpo turpmāko militāro operāciju sagatavošanai un organizēšanai; un
• Darījumi ar dažādām ieinteresētajām personām: lai gan abas organizācijas ziņo valdībā visaugstākajiem politiķiem, DIA ir ciešākas saites ar militārajām amatpersonām un komandieriem.

Tāpēc, pat ja abas aģentūras bieži sadarbojas, tām oficiāli ir atšķirīgi uzdevumi un pilnvaras, un tās ir izveidotas dažādu mērķu sasniegšanai.