Atšķirība starp konfederāciju un Savienības konstitūciju

Amerikas Savienoto Valstu karogs (1861-1863)

Amerikas pilsoņu karš starp ziemeļu un dienvidu štatiem sākās ar konfederātu atdalīšanos no Savienības.

Ziemeļvalstis (Savienība) uzskatīja par vienotu valsti, brīvu no verdzības un balstītu uz vienlīdzīgām tiesībām; turpretī dienvidu štati (konfederāti) nevēlējās atcelt verdzību un tāpēc oficiāli atdalījās 1861. gadā..

Septiņas dienvidu valstis - Misisipi, Luiziāna, Teksasa, Dienvidkarolīna, Alabamas štats, Florida un Gruzija, kam vēlāk sekoja vēl daudzas citas - izveidoja jaunu, konkurējošu valsti: Amerikas Konfederācijas valstis, iebilstot pret Amerikas Savienotajām Valstīm (Savienību). Lai arī Savienība konfederātus un viņu konstitūciju apzīmēja kā nelikumīgus, jaunizveidotā Amerikas Konfederēto Valstu konstitūcija palika spēkā no 1861. gada 11. marta līdz Pilsoņu kara beigām, kas beidzās ar unionistu uzvaru 1865. gadā. tā saucamajai konfederācijai bija arī Pagaidu konstitūcija, kas bija spēkā no 1861. gada 8. februāra līdz 1862. gada 22. februārim - datumam, kurā stājās spēkā Konfederācijas konstitūcija.

Līdz šim debates par patiesajiem iemesliem, kas noveda pie atdalīšanas, joprojām ir atklātas. Daži apgalvo, ka konfederāti atdalījās tikai politisku iemeslu dēļ, jo ziemeļi ierobežoja viņu pašpārvaldes spējas un federālās tiesības..

Tā vietā citi apgalvo, ka konfederācija tika izveidota tikai tāpēc, lai verdzība būtu dzīva. Patiešām, Konfederācijas konstitūcijā bija daudz atsauču uz verdzību, taču sākotnējā teksta izmaiņas attiecās arī uz vairākiem citiem jautājumiem.

Faktiski Konfederācijas tekstā tika parādītas galvenās atšķirības, kas atspoguļoja vairākus atdalīšanās iemeslus, tostarp:

• Verdzība;
• Izpildvara;
• Likumdošanas vara; un
• Valstu suverenitāte.

Preambula

Pirmās atšķirības starp konfederāciju un Savienības konstitūciju jau parādās preambulā. Kamēr Savienības teksts sākās ar “Mēs, Amerikas Savienoto Valstu cilvēki, lai izveidotu pilnīgāku Savienību […]”Tā kā konfederāti svītro visas atsauces uz“ Amerikas Savienoto Valstu tautu ”un aizstāja to ar “Mēs, Konfederācijas valstu iedzīvotāji, katra valsts rīkojamies kā suverēna un neatkarīga [...]”

Jau no paša sākuma tiek skaidri izteikta vēlme atdalīties no Savienības un uzlabot katras valsts individuālās pilnvaras un tiesības. Faktiski preambulā konfederāti nav atsaukušies ne uz “perfektu Savienību”, ne uz “kopējo aizsardzību” un “vispārējās labklājības” mērķiem, kas minēti unionistu tekstā. Konfederācijas koncentrējas uz (valsts) individuālajām tiesībām, nevis uz Savienības nacionālajiem, kopīgajiem mērķiem.

Verdzība

Verdzības institūcija ir viena no galvenajām atšķirībām starp Savienību un Konfederācijas konstitūciju. Faktiski oriģinālajā tekstā nebija tiešas atsauces uz “verdzību” vai “nēģu vergiem” - kā tolaik lielākā daļa vergu tika tirgoti no Āfrikas -, bet runāja par “Personu, kas tiek turēta dienesta vai darba spēkos”. Turpretī Konfederācijas teksts šo jautājumu apskatīja tiešāk.

• Abi teksti aizliedza vergu importu uz Amerikas Savienotajām Valstīm - lai gan konfederācijas tekstā bija skaidra atsauce uz “Āfrikas rases nēģu ievešanu” un tika pievienota klauzula, kas ļāva Kongresam aizliegt vergu importu no valstīm, kas nav konfederācijas ;
• 1. panta 9. iedaļas 4. punktā konfederāti pievienoja vienu no vissvarīgākajām klauzulām - vienu, kas faktiski saglabāja un aizsargāja verdzību. Rakstā lasīts “Netiek pieņemti likumprojekti par sasniegumiem, ex post facto likumi vai likumi, kas aizliedz vai ierobežo īpašumtiesības nēģeru vergiem; ”
• Unionistu rakstam, kas aizsargā visu valstu pilsoņu privilēģijas, ceļojot pa Savienību, konfederāti pievienoja klauzulu, kas vergu īpašniekiem ļāva ceļot konfederācijā ar saviem vergiem; un
• Konfederācijas konstitūcija juridiski aizsargāja verdzību visās konfederācijas valstīs un jaunajās teritorijās, kuras varēja iegūt konfederācija, paziņojot, ka “Visā šādā teritorijā nēģeru verdzības institūcija, kāda tā tagad pastāv Konfederācijas valstīs, jāatzīst un jāaizsargā Kongresam un teritoriālajai valdībai..”

Izpildvara

Konfederāti veica galvenās izmaiņas pantos attiecībā uz izpildvaru - lai arī ne visas izmaiņas atbilda to sākotnējam mērķim pastiprināt atsevišķas valsts tiesības. Piemēram, saskaņā ar konfederācijas tekstu prezidents - kurš varētu būt sešus gadus, bet nevarēja kandidēt uz atkārtotu ievēlēšanu - “Tajā pašā likumprojektā var apstiprināt jebkuru apropriāciju un noraidīt jebkuru citu apropriāciju.”

Šodien Amerikas Savienoto Valstu gubernatoram ir šāda vara - kas tiek dēvēts par “rindas vienības veto”, turpretim ASV prezidentam tā nav. Citas izmaiņas izpildvaras sastāvā ietver, cita starpā:

• Ministru kabineta sekretārus var pieaicināt Parlamentā vai Senātā, lai atbildētu uz Kongresa locekļu jautājumiem; un
• Konfederācijas prezidentam bija jāziņo Kongresam par ierēdņu, kas nav kabineti, atcelšanu (un iemeslus)..

Likumdošanas vara

Koncentrējoties uz atsevišķu valstu tiesībām, Konfederācijas konstitūcija likumdošanas nozarei piešķīra ierobežotas pilnvaras. Piemēram, saskaņā ar jauno tekstu:

• Visos kongresa pieņemtajos likumos varēja būt tikai viens priekšmets;
• Kongress nevarēja palielināt nodokļus vai nodevas ārvalstu precēm, lai reklamētu vietējos produktus - citiem vārdiem sakot, jaunie teksti aizliedza tirdzniecības protekcionismu;
• Valdība nevarēja maksāt subsīdijas privātiem uzņēmumiem;
• Kongress nevarēja veicināt korporatīvo labklājību;
• Fiskālā atbildība tika uzlikta likumdošanas nozarei; un
• Kongresa atļautie infrastruktūras izdevumi tika noteikti.

Valstu suverenitāte

Papildus ziemeļu un dienvidu valstu pretrunīgajiem viedokļiem par verdzību viens no galvenajiem 1861. gada atdalīšanās iemesliem bija atsevišķu valstu suverenitātes jautājums. Faktiski dienvidu štati uzskatīja, ka unionistu federālā valdība viņiem traucē izmantot savas neatkarīgās un individuālās tiesības. Tādējādi jaunajā konstitūcijā konfederāti skaidri norādīja, ka atsevišķas valstis ir “rīkojoties pēc suverēnas un neatkarīgas būtības, ” un tāpēc tai bija vairāk suverēnu varu nekā Savienības valstīm. Tomēr konfederācijas teksts krasi nemainīja sākotnējo konstitūciju. Konfederācijas valstis patiešām ieguva zināmu varu un neatkarību, bet arī jaunais teksts atņēma dažu konkrētu valstu tiesības.

Saskaņā ar jauno tekstu valstīm bija pilnvaras, cita starpā:

• Nepieļaut savu valstu valdību pārstāvjus, kā arī nacionālos tiesnešus, kas iecelti viņu valstu tiesās;
• Sākt līgumus ar citām atsevišķām valstīm, lai regulētu ūdensceļus;
• Izdaliet “akreditīvus” - kas tajā laikā nozīmēja, ka atsevišķām valstīm bija atļauts emitēt savu valūtu; un
• Nodokļu maksājumi vietējiem un ārvalstu kuģiem, kas izmantojuši savus ūdensceļus.

Spēja regulēt ūdensceļus un (iespējams) izdot akreditīvus bija nozīmīgs solis uz priekšu atsevišķām valstīm. Tomēr jaunā konstitūcija skaidri atņēma dažas pamattiesības, tostarp:

• Tiesības aizliegt verdzību;
• Tiesības slēgt brīvās tirdzniecības līgumus ar citām valstīm; un
• Tiesības piešķirt balsstiesības nepilsoņiem (Savienībā atsevišķas valstis var lemt par vēlētāju tiesībām).

Lai arī dienvidu valstis apgalvoja, ka ziemeļi tos izmanto ekonomiski, jaunajā konstitūcijā veiktās izmaiņas attiecībā uz atsevišķu valstu tiesībām krasi nemainīja situāciju.

Faktiski, kamēr konfederācijas valstis ieguva maz brīvību un tiesību, jaunajā tekstā tika atņemtas arī dažas viņu brīvības.

Kopsavilkums

Amerikas pilsoņu karš un opozīcija starp ziemeļu (unionistu) un dienvidu (konfederātu) valstīm sākās 1861. gadā, septiņām valstīm atdaloties (vēlāk pievienojās vēl daudzas) no Amerikas Savienotajām Valstīm.

1861. gadā konfederācija izdeva jaunu konstitūciju, iebilstot pret sākotnējo unionistu tekstu, kura stājās spēkā 1862. gadā. Lai gan jaunais teksts krasi nemainīja sākotnējo federālo sistēmu un tika veidots pēc ASV konstitūcijas, tika izdarīti daži grozījumi attiecībā uz valsts suverenitātei, verdzībai, izpildvarai un likumdošanas nozarei.

• Konfederācijas konstitūcija atsevišķām valstīm piešķīra tiesības izplatīt akreditīvus, uzrunāt federāli ieceltus pārstāvjus, slēgt līgumus par ūdensceļu regulēšanu un iekasēt nodokļus vietējiem un ārvalstu kuģiem, kas izmanto savus ūdensceļus. Tomēr tajā pašā laikā valstīm tika liegts atcelt verdzību savās robežās, piešķirt balsstiesības nepilsoņiem un brīvi tirgoties ar citām valstīm;
• Konfederācijas konstitūcija ierobežoja Kongresa pilnvaras, jo īpaši attiecībā uz infrastruktūras izdevumiem un tirdzniecības protekcionismu. Turklāt Konfederācijas teksts valdībai uzlika dažus finansiālus ierobežojumus un atbildību, kurai neļāva iekasēt nodokļus no ārvalstu ražojumiem, lai aizsargātu konfederācijas uzņēmumus;
• Konfederācijas konstitūcija konfederācijas prezidentam piešķīra atsevišķu veto tiesības un ierobežoja prezidenta pilnvaras līdz sešiem gadiem bez iespējas kandidēt uz atkārtotu ievēlēšanu; un
• Lai arī tas aizliedza vergu importu no Āfrikas, Konfederācijas konstitūcija aizsargāja un likumīgi pieņēma verdzību. Turklāt tas aizsargāja vergu īpašnieku tiesības, kas ar saviem vergiem ceļo Konfederācijas teritorijās.

Kopumā, lai arī nekādas būtiskas izmaiņas netika veiktas, Konfederācijas teksts koncentrējās uz verdzības ieviešanu un legalizēšanu visās Konfederācijas teritorijās un uz atsevišķu valstu tiesību veicināšanu, lai veicinātu dienvidu ekonomisko un politisko attīstību..