Pārstāvju palāta pret Senātu

Amerikas Savienoto Valstu kongress ir federālās valdības likumdošanas filiāle un sastāv no divām mājām: apakšpalāta, kas pazīstama kā Pārstāvju palāta un augšējā māja, kas pazīstama kā Senāts. Vārdi "kongress" un "nams" dažkārt tiek izmantoti sarunvalodā, atsaucoties uz Pārstāvju palātu. Kongresā ir 535 locekļi: 100 senatori un 435 pārstāvji.

Pārstāvju palātaSenātsIevads Amerikas Savienoto Valstu Pārstāvju palāta ir viena no divām Amerikas Savienoto Valstu kongresa mājām. To bieži sauc par māju. Amerikas Savienoto Valstu Senāts ir Amerikas Savienoto Valstu kongresa divu palātu likumdevēja iestādes augšpalāta. Veids Apakšējā māja. Ātrāk reaģē uz cilvēku vajadzībām, jo ​​pārstāvjiem ir tikai divu gadu termiņš. Likumos, kas attiecas uz ieņēmumiem, jāsākas Parlamentā. Augšējā māja. Sešu gadu termiņš nozīmē, ka Senāts var būt lēnāks un ņemt vērā likumu ilgtermiņa ietekmi. Sēdekļi 435 balsstiesīgie locekļi, 6 locekļi bez balsstiesībām: 5 delegāti, 1 komisārs pastāvīgais iedzīvotājs 100 Sēdekļi ir sadalīti Balstoties uz katras valsts iedzīvotāju skaitu Divas katrai valstij Termiņa ilgums 2 gadi. Ik pēc diviem gadiem visas 435 vietas ir paredzētas atkārtotai ievēlēšanai. 6 gadi. Šeit pastāv nepārtraukta ķermeņa ideja. Reizi divos gados tiek ievēlēta tikai 1/3 no senāta vietām. Tātad tikai 34 vai 33 senatori ir gatavi vēlēšanām vienā reizē. Termiņi Nav Nav Vadība Nensija Pelosi (D) (runātāja); ievēlēts Pārstāvju palātā. Senāta priekšsēdētājs [pašlaik Maiks Pence (R)] balso tikai tad, ja ir neizšķirts. Kad viņš vai viņa nav pieejams, viņa vārdā stājas senatorā ievēlēts senators [pašlaik Čaks Grasslijs (R)].. Vairākuma līderis Stenijs Hojers (D) Mitch McConnell (R) Minoritāšu līderis Kevins Makartijs (R) Čaks Šumers (D) Vairākuma pātaga Džeimss Klērbess (D) Džons Thūns (R) Minoritāšu pātaga Stīvs Skaliss (R) Diks Durbins (D) Politiskās grupas Demokrātu (235), republikāņu (199), 1 brīva vieta Republikānis (53), demokrāts (45), neatkarīgais (2) Balsošanas sistēma Pirmais pagātne Pirmais pagātne Vēsture Balstīts uz Virdžīnijas plānu Balstīts uz Ņūdžersijas plānu

Saturs: Pārstāvju palāta vs Senāts

  • 1 Senāta un mājas lielums
  • 2 Pārstāvju un senatoru lomas
    • 2.1. Noteikumu ilgums
    • 2.2. Kvalifikācijas
  • 3 komitejas
  • 4 Parlamenta un Senāta pirmsākumi
  • 5 atsauces

Senāta un mājas lielums

Kamēr Senātā ir 100 vietas (divi senatori no katras valsts), Pārstāvju palātā ir 435 vietas (pa vienam pārstāvim no katra kongresa rajona, katrā kongresa rajonu skaitu katrā valstī nosaka iedzīvotāji)..

1929. gada Atjaunošanas likumā galīgais nama skaits tika noteikts pie pašreizējiem 435, rajonu lielumus pielāgojot atbilstoši iedzīvotāju skaita pieaugumam. Tomēr, tā kā rajona robežas nekad netika definētas galīgi, tās var un bieži vien var izvērsties savdabīgās formās, pateicoties praksei, kas pazīstama kā gerrymandering.

Gerrymandering tiek izmantots valsts likumdevēju līmenī, lai izveidotu apgabalus, kas pārsvarā atbalsta vienu partiju. Federālās un Augstākās tiesas lēmumi ir atcēluši labdarības centienus, par kuriem tiek uzskatīts, ka tie balstās uz rasi, taču pretējā gadījumā daži rajoni ir pārveidoti, lai vienai vai otrai partijai piešķirtu galējas politiskas priekšrocības, tādējādi ļaujot šai partijai nodrošināt lielāku varu valstī un valstī. Pārstāvju palāta.

Līnijas diagramma, kas parāda, kuras politiskās partijas gadu gaitā ir kontrolējušas ASV Pārstāvju palātu un Senātu. Noklikšķiniet, lai palielinātu.

Pārstāvju un senatoru lomas

Parlamentam ir liela loma valdībā, galvenokārt visu uz ieņēmumiem balstītu tiesību aktu ierosināšanā. Visiem priekšlikumiem paaugstināt nodokļus ir jābūt Parlamentam, tos izskatot un apstiprinot Senātā. No otras puses, Senātam ir vienīgās pilnvaras apstiprināt ārvalstu līgumus un Ministru kabineta un tiesnešu kandidatūras, ieskaitot iecelšanu Augstākajā tiesā.

Apsūdzības gadījumos (piemēram, Endrjū Džonsons 1868. gadā un Bils Klintons 1998. gadā) Parlaments nosaka, vai ierēdnim var izvirzīt apsūdzības, un vienkāršs balsu vairākums apstiprina vai noraida apsūdzības iesniegšanu (impīčmenta process). Ja Senāts tiek apstiprināts, Senāts kalpo kā izmeklēšanas / tiesas institūcija, lai noteiktu, vai apsūdzībām ir jāatstāj apsūdzētā amatpersona no viņa / viņas biroja. Tomēr balsojumam Senātā jāpārstāv "ievērojams vairākums", kas parasti nozīmē 67 no 100 balsīm.

Kongresa locekļi tiek uzskatīti par "ārpus apcietināšanas spēkiem", kamēr viņi atrodas amatā, izņemot nodevības, slepkavības vai krāpšanas gadījumus. Šo noteikumu pārstāvji un senatori ir izmantojuši, lai izvairītos no tiesas pavēstēm un citām tiesas procedūrām. Senators var jebkurā laikā atteikties no privilēģijām, bet Parlamenta loceklim ir jāiesniedz sava petīcija vispārējā balsošanā. Ja vienkāršs vairākums to apstiprina, privilēģiju var atteikties.

Kongresam ir tiesības pavēstīt jebkuru pilsoni. Par neatbilstību kongresa pavēstij var piespriest līdz gada cietumsodu. Lieta tiek izskatīta tiesas forumā, un soda sankcijas (spriedumu) tiem, kas atzīti par vainīgiem "Kongresa nicināšanā", stingri regulē tiesu sistēma.

Pēctecības kārtība federālajā valdībā ir prezidents, viceprezidents un pēc tam nama priekšsēdētājs, pārstāvju vadītājs. Viceprezidents tiek uzskatīts par Senāta "prezidentu", lai gan viņam vai viņai netiek prasīts vai pat nav paredzēts apmeklēt lielāko daļu Senāta sesiju. Senāts ievēl "Prezidentu Pro Tempore", kurš parasti ir vecākais vai ilgāk strādājošais vairākuma partijas senators, kurš ir atbildīgs par ikdienas biznesa vadību.

Noteikumu ilgums

Senatorus ievēl uz sešu gadu termiņu, bet parlamenta pārstāvjiem ir tikai divu gadu termiņi, pirms viņiem jāmeklē atkārtota ievēlēšana. Ikviens nama loceklis tiek gatavots vēlēšanām vai atkārtotai ievēlēšanai ik pēc diviem gadiem, bet Senātā ir pakāpeniska sistēma, kurā tikai viena trešdaļa senatoru ir gatavi vēlēšanām vai atkārtotai ievēlēšanai ik pēc diviem gadiem. Nams var mainīt lielos apmēros (partiju kontroles ziņā) ik pēc diviem gadiem, bet Senātā izmaiņas notiek lēnāk. Abās kamerās vēsturiskajiem operatoriem ir lielas priekšrocības salīdzinājumā ar izaicinātājiem, uzvarot vairāk nekā 90% no visām apstrīdētajām sacīkstēm.

Kvalifikācijas

Lai persona varētu pretendēt uz pārstāvi, tai vēlēšanu laikā jābūt vismaz 25 gadus vecai un vismaz 7 gadus nepārtraukti nodzīvojušai ASV. Lai kļūtu par senatoru, vēlēšanu laikā tam jābūt vismaz 30 gadus vecam un vismaz 9 gadus nepārtraukti nodzīvojušam ASV. Lai kļūtu par Kongresa locekli, nav jābūt dabiski dzimušam pilsonim.

Komitejas

Lielākā daļa Kongresa darba notiek komitejās. Gan Parlamentam, gan Senātam ir pastāvīgās, īpašās, konferenču un apvienotās komitejas.

Pastāvīgās komitejas ir pastāvīgas un nodrošina ilgtermiņa locekļiem pilnvaras. Parlamentā galvenās komitejas ir Budžets, Veidi un līdzekļi, kā arī Bruņotie dienesti, savukārt Senātā ir apropriācijas, Ārējo attiecību un Tiesu komitejas. (Dažas komitejas pastāv abās palātās, piemēram, Budžeta, Bruņoto dienestu un Veterānu lietās.) Īpašās komitejas ir pagaidu, izveidotas, lai izmeklētu, analizētu un / vai novērtētu konkrētus jautājumus. Konferenču komitejas tiek izveidotas, kad likumdošana tiek apstiprināta gan Parlamentā, gan Senātā; viņi pabeidz valodu likumdošanā. Apvienotajās komitejās darbojas Parlamenta un Senāta locekļi, un katras komitejas vadību pārmaiņus veic katras palātas locekļi.

Komitejās ir arī apakškomitejas, kuras ir izveidotas, lai vairāk koncentrētos uz noteiktiem jautājumiem. Daži no tiem ir kļuvuši par pastāvīgiem, bet lielākā daļa ir izveidoti uz ierobežotu laika periodu. Lai arī tas ir noderīgs nulles noteikšanā galvenajos jautājumos, komiteju un jo īpaši apakškomiteju izplatīšana ir decentralizējusi likumdošanas procesu un ievērojami to palēninājusi, padarot Kongresu mazāk reaģējošu uz mainīgajām tendencēm un vajadzībām.

Debašu likumdošanai Parlamentā ir stingrāki noteikumi nekā Senātā, un tos piemēro gan komitejas, gan visas struktūras līmenī. Parlamentā debašu laiks ir ierobežots un tēmas tiek noteiktas iepriekš, diskusijas tiek ierobežotas darba kārtībā. Senātā ir atļauta taktika, ko sauc par filibusterizāciju. Kad grīda ir piešķirta senatoram, viņš vai viņa var runāt par jebkuru tēmu tik ilgi, kamēr senators izvēlas; neviens cits bizness nevar tikt veikts, kamēr persona runā. Filibuster tiek izmantots, lai bloķētu iespējamos tiesību aktus vai Senāta lēmumus, līdz var izsludināt labvēlīgu balsojumu. Tā rezultātā senatori dažkārt ir izrādījušies komiski absurdi centieni. Piemēram, 2013. gada filibratora laikā par Affordable Care Act senators Teds Krūzs (R-TX) lasīja no Zaļās olas un šķiņķis.

Mājas un Senāta pirmsākumi

Kopumā Māja pārstāv iedzīvotājus, savukārt Senāts - iedzīvotāju, kam ir liels zemes īpašums. Koloniālajos laikos ierosinātajai "likumdošanas struktūrai" bija divi modeļi. Toma Džefersona apstiprinātais Virdžīnijas plāns izveidoja pārstāvju grupu, pamatojoties uz iedzīvotāju skaitu, lai vairāk apdzīvotām valstīm būtu lielāka balss likumdošanas jautājumos. Iebilstot pret to, ka Ņūdžersijas plāns ierobežoja katru štatu vienādu pārstāvju skaitu; plāns ierosināja, ka katrā valstī ir kaut kas no diviem līdz pieciem pārstāvjiem. Ņūdžersijas plāns tika kritizēts par lielāku valstu "ķīlnieku" turēšanu mazākos štatos, jo katram būtu tāda pati varas bāze. Šis raksts The New Yorker to labi atšifrē:

Džeimss Madisons un Aleksandrs Hamiltons absolūti ienīda ideju, ka katrai valstij jābūt tiesībām uz vienādu skaitu senatoru neatkarīgi no lieluma. Hamiltons tēmēja uz šo tēmu. “Tā kā štatos ir atsevišķu vīriešu kolekcija,” viņš uzmundrināja savus kolēģus-delegātus Filadelfijas konstitucionālajā konvencijā, “kuri mums visvairāk būtu jārespektē, to cilvēku tiesības, kas tos veido, vai mākslīgo būtņu, kas izriet no kompozīcijas? Nekas nevar būt izlikšanās vai absurds, kā upurēt bijušo pēdējiem. ”

Pēc Konektikutas kompromisa Filadelfijas konstitucionālajā konvencijā 1787. gadā Amerikas Savienotās Valstis pieņēma Anglijas parlamenta divkameru sistēmu (t.i., Lordu palātu un apakšpalātu). Kompromiss bija starp Virdžīnijas plānu (mazais štats) un Ņūdžersijas priekšlikumu (lielais štats), divas konkurējošas idejas par to, vai katram štatam būtu jāsaņem vienāda pārstāvība federālajā valdībā vai arī pārstāvībai jābalstās uz iedzīvotāju skaitu. Kompromisā tika noteikts, ka apakšpalātas (Pārstāvju palātas) pārstāvji balstīsies uz iedzīvotāju skaitu (sauktu par “rajonu”), kamēr augšpalātā (Senātā) būs divi pārstāvji no katras valsts. Tika arī nolemts, ka visas klases varēs kļūt par senatoriem, ievērojot vecuma un uzturēšanās ierobežojumus.

Atsauces

  • Congress.gov
  • Kongresa organizācija - Klintis piezīmes
  • Wikipedia: Amerikas Savienoto Valstu Pārstāvju palāta
  • Wikipedia: Amerikas Savienoto Valstu Senāts
  • Wikipedia: Amerikas Savienoto Valstu kongresa struktūra