Atšķirība starp apakšpalātu un augšpalātu ir tēma, kas attiecas uz valstīm ar demokrātisku valdības formu. Demokrātijās visā pasaulē ir ierasta prakse, ja likumdevējs ir divpalāta. Tas nozīmē, ka ir divi parlamenta nami, kas kļuvuši pazīstami kā augšējā māja un apakšdaļa. Divās lielākajās demokrātijās, ASV un Indijā, Parlaments ir divpalātu. Indijā abas mājas sauc par Rajya Sabha un Lok Sabha, turpretī ASV tās sauc par Senātu un Pārstāvju palātu; kopā tos sauc par Kongresu. Visās pasaules demokrātijās ir atšķirības abās likumdošanas namos gan funkcionēšanā, gan pilnvarās. Šis raksts mēģina sīkāk izskaidrot šīs atšķirības.
Parasti tā ir apakšpalāta, kuras locekļus tieši ievēl iedzīvotāji. Citiem vārdiem sakot, apakšpalātas locekļus tieši ievēl iedzīvotāji, pamatojoties uz pieaugušo vēlēšanām. Lejas nams ir lielāks nekā augšējais nams. Apakšnama locekļi piedalās sākotnējā lēmumu pieņemšanas procesā. Lai likumprojekts tiktu pieņemts, apakšpalātas vairākumam būtu jānobalso par. Kad likumprojekts iegūst balsu vairākumu, tas nonāk augšpalātā. Dažādās valstīs apakšnama uzrunāšanai tiek izmantoti dažādi nosaukumi. ASV tas ir pazīstams kā Pārstāvju palāta. Indijā Lejas nams ir Lok Sabha. Apvienotajā Karalistē Lower House ir apakšnams.
ASV Pārstāvju palāta
Parasti augšpalātas locekļus izvēlas politiskās partijas. Augšpalātas locekļi ir ietekmīgi, bagāti vai tie, kuri ir paveikuši izcili labi izvēlētajā darba jomā. Idejai par Augšpalātas vai Senāta izveidošanu (ASV gadījumā) bija jābūt stabilizējošam spēkam. Tā kā senatorus ievēlēja nevis vēlētāji, bet gan paši likumdevēji, viņus sagaidīja likumdevēja darba gudrība, zināšanas un pieredze. Pat Indijā Radžja Sabha sastāv no ekonomistiem, rakstniekiem, literātiem, sociologiem, domātājiem un citiem cilvēkiem, kuri, kā zināms, ir ieguvēji. Kolektīvā gudrība un zināšanas par šīm personībām Augšējā mājā ir nepieciešama noteiktiem rēķiniem, kurus steidzami sastāda Lejas nams. Tāpēc likumprojekti, ko pieņēmusi Lejas palāta, nestājas spēkā, kamēr tos nepieņem arī Augšpalāta.
ASV Senāts
Ir kritiķi, kuri saka, ka augšstāva nama izvešana ir laika izšķiešana, jo tas apgrūtina un nogurdina rezolūciju pieņemšanu. Tomēr daudzi uzskata, ka divkameru režīms ir labvēlīgs demokrātijām, jo augšpalāta darbojas kā pārbaužu un līdzsvara sistēma, un tas ir nepieciešams, lai izvairītos no tā, ka visi likumdošanas akti steidzami tiek pieņemti apakšpalātā un nekļūtu par valsts likumiem..
Dažādās valstīs augšējās mājas uzrunāšanai tiek izmantoti dažādi nosaukumi. ASV tas ir pazīstams kā Senāts. Indijā augšējā nams ir Radžja Sabha. Apvienotajā Karalistē Augšējā māja ir Lordu nams.
Demokrātijās ir ierasta prakse, ja likumdevējs ir divpalāta. Abas likumdevēju palātas ir sadalītas augšpalātā un apakšpalātā, kas daudzējādā ziņā atšķiras.
• Kamēr apakšpalātas locekļus ievēl tieši vēlētāji, Augšpalātas locekļus izraugās valstu likumdošanas locekļi, lai nosūtītu savus locekļus federālā līmeņa likumdevējam..
• Pārbaudes un līdzsvara sistēmu demokrātijā papildina augšpalātas klātbūtne.
• Attiecības starp abām mājām demokrātijās visā pasaulē atšķiras atkarībā no vietējām konvencijām un politiskās sistēmas prasībām. Dažās vietās augšējā nams ir jaudīgāks nekā apakšnams, citās - tai ir vienādas pilnvaras.
• Parasti, lai likumprojekts tiktu pieņemts, tam vispirms vajadzētu būt vairākuma balsīm apakšpalātā. Pēc tam tas nonāk augšējā mājā. Ja arī augšējā māja to paiet garām, tad tas nonāk valsts vadītājam.
Attēli pieklājīgi: Amerikas Savienoto Valstu Pārstāvju palāta un ASV Senāts, izmantojot Wikicommons (Public Domain)