Atšķirība starp ceļošanas aizliegumu un ārkārtas stāvokli

Ceļošanas aizliegums un ārkārtas stāvoklis ir divas unikālas situācijas, kuras izlemj un īsteno attiecīgās valsts valdība. Ārkārtas stāvoklis ir situācija, kurā valdībai ir tiesības veikt darbības un pieņemt lēmumus, ko tai parasti nebūtu atļauts. Ārkārtas stāvokli var izsludināt tikai ļoti īpašās situācijās, piemēram, dabas katastrofu (t.i., viesuļvētras, zemestrīces utt.), Kara un pilsoņu nemieru gadījumā. Izsludinot ārkārtas stāvokli, pilsoņi, iespējams, nevarēs izmantot visas savas tiesības, un dažas brīvības (t.i., pārvietošanās brīvība) var tikt atceltas vai ierobežotas. Ceļošanas aizliegums var būt viens no ārkārtas stāvokļa pasākumiem vai arī tas var būt atsevišķs pašvaldības pieņemts lēmums. Abiem jēdzieniem ir atšķirīga ietekme uz pilsoņiem, un tiem ir atšķirīgas juridiskās definīcijas.

Kas ir ceļošanas aizliegums??

Termins ceļošanas aizliegums var attiekties uz dažādām situācijām un var attiekties uz plašu vai šauru personu loku. Piemēram, diplomātijā termins persona non grata attiecas uz nevēlamu personu, kurai var būt aizliegts uzturēties noteiktā valstī vai iebraukt tajā. Šajā gadījumā ceļošanas aizliegums attiecas tikai uz persona non grata, kurš bieži ir ārvalstu diplomāts vai politiķis.

Citos gadījumos ceļošanas aizliegumu var attiecināt uz veselām kopienām vai visiem ārvalsts pilsoņiem. Jaunākais un spilgtākais piemērs ir ceļošanas aizliegums, kuru Donalds Trumps izdeva savas pilnvaras sākumā kā 45 gadus vecsth Amerikas Savienoto Valstu prezidents. Drīz pēc ievēlēšanas Trump parakstīja Izpildu rīkojumu 13769, sauktu par “Nācijas aizsardzība no teroristu iebraukšanas Amerikas Savienotajās Valstīs ” kuru 2017. gada martā aizstāja ar izpildrakstu 13780. Abi rīkojumi skāra septiņas (vēlāk sešas, kad Irāka tika izslēgta no saraksta) musulmaņu vairākuma valstis. Proti, otrajā rīkojumā bija ietverti noteikumi, kas:

  • Krasi ierobežota imigrantu uzņemšana no Irānas, Somālijas, Jemenas, Sīrijas, Sudānas un Lībijas;
  • Apturēta bēgļu (īpaši Sīrijas bēgļu) uzņemšana uz 120 dienām; un
  • Apturēja ASV bēgļu uzņemšanas programmu (USRAP) uz 120 dienām.

Trumpa ceļošanas aizliegums izraisīja sašutumu Amerikas Savienotajās Valstīs un visā pasaulē, un vairāki federālie tiesneši lēma par izpildrakstu.

Kāds ir ārkārtas stāvoklis?

Ārkārtas stāvoklis ir situācija, kurā valsts valdība var rīkoties un pieņemt lēmumus, ko tai parasti nebūtu atļauts. Ārkārtas stāvoklis ir oficiāli jāpaziņo valdībai, un tas attiecas tikai uz īpašām un ārkārtējām situācijām, ieskaitot:

  • Dabas katastrofa;
  • Pilsoņu nemieri;
  • Teroristu draudi; un
  • Karš vai bruņots konflikts.

Saskaņā ar nacionālajiem un starptautiskajiem likumiem, izsludinot ārkārtas stāvokli, var tikt apturētas individuālās un kolektīvās tiesības un brīvības. Piemēram, indivīdus var turēt apcietinājumā bez tiesas, un viņiem var liegt izbraukt vai ieceļot valstī. Tomēr ne visas tiesības var tikt apturētas, un personas, no kurām nevar atkāpties, ir uzskaitītas Starptautiskā pakta par pilsoniskajām un politiskajām tiesībām (ICCPR) 4. pantā. Šādas tiesības ietver:

  • Tiesības uz dzīvību;
  • Atbrīvošanās no spīdzināšanas un sliktas izturēšanās;
  • Brīvība no verdzības;
  • Brīvība no patvaļīgas brīvības atņemšanas.

Saskaņā ar starptautiskajiem tiesību aktiem (un jo īpaši ICCPR), lai ārkārtas stāvoklis būtu spēkā esošs, tas ir publiski jāpaziņo un nekavējoties jāsazinās ar Apvienoto Nāciju Organizācijas ģenerālsekretāru. Valdībai, kas pasludina ārkārtas stāvokli, jāpaziņo arī ārkārtas iemesls, sākuma datums, paredzamais laika posms, kā arī paredzētā tiesību atkāpe.

Ceļošanas aizlieguma un ārkārtas stāvokļa līdzības

Lai arī ārkārtas stāvoklim un ceļošanas aizliegumam tie ir juridiski atšķirīgi un tiem ir atšķirīga ietekme, var būt daži kopīgi aspekti. Piemēram, ceļošanas aizliegums (vai pārvietošanās brīvības ierobežojums) var būt viena no pasludinātā ārkārtas stāvokļa sekām. Citas līdzības ietver:

  • Abas ir unikālas un izņēmuma situācijas, kas noteiktā laika posmā atceļ, aptur vai maina individuālās un / vai kolektīvās tiesības;
  • Abas deklarē un īsteno valdība;
  • Tos abus var izraisīt draudi vai briesmas valstij vai valsts augstiem cilvēkiem;
  • Abi ierobežo indivīdu tiesības uz pārvietošanās brīvību, kaut arī ārkārtas stāvoklis reti ir vērsts uz veselām valstīm;
  • Valdība tos var atcelt un / vai apturēt; un
  • Tos abus var izmantot kā politiskus un diplomātiskus instrumentus, lai aizsargātu attiecīgās valsts intereses.

Ārkārtas stāvoklis un ceļošanas aizliegums ir politiski un diplomātiski instrumenti, un to abu mērķis ir aizsargāt valsts intereses un drošību. Abos gadījumos pārvietošanās brīvības ierobežojumus var noteikt gan valstu pilsoņiem, gan ārzemniekiem, kas mēģina izbraukt vai ieceļot tajā pašā valstī.

Kāda ir atšķirība starp ceļošanas aizliegumu un ārkārtas stāvokli?

Ceļojumu aizliegums un ārkārtas stāvoklis ir ne tikai dažas līdzības, kas saistītas ar to politisko un diplomātisko raksturu. Dažas no galvenajām atšķirībām ietver:

  1. Ārkārtas stāvoklis ietekmē dažādas individuālās un kolektīvās tiesības un ir tieša reakcija uz ārējiem vai iekšējiem draudiem. Piemēram, Francija izsludināja ārkārtas stāvokli tūlīt pēc teroristu uzbrukumu sērijas Parīzē 2015. gada 13. novembrī. Pretēji tam ceļošanas aizliegums ietekmē tikai personu pārvietošanās brīvību - kaut arī nespējai ieceļot vai izceļot no valsts var būt dažādas sekas ;
  2. Ārkārtas stāvokli regulē nacionālie un starptautiskie tiesību akti. Visās valstu konstitūcijās ir ietverti noteikumi par pasākumiem, kas jāveic terorisma draudu, bruņotu konfliktu vai pilsoņu nemieru gadījumā. Turklāt pat tad, ja tā ir pasludinājusi ārkārtas stāvokli, valdība nevar apturēt vai atkāpties no dažām indivīdu neatņemamām tiesībām, ieskaitot tiesības uz dzīvību. Pretēji tam, ceļošanas aizliegums bieži ir valdības vienpusējs lēmums, un to regulē saskaņā ar valsts tiesību aktiem. Tomēr ceļošanas aizliegumam var būt starptautiskas sekas; un
  3. Ārkārtas stāvokļa gadījumā nekavējoties jāsazinās ar Apvienoto Nāciju Organizācijas ģenerālsekretāru, turpretī ceļošanas aizlieguma gadījumā Apvienoto Nāciju Organizācija un citas starptautiskas organizācijas nav jāiesaista..

Ceļošanas aizliegums pret ārkārtas stāvokli

Balstoties uz iepriekšējā sadaļā aprakstītajām atšķirībām, mēs varam noteikt dažus citus faktorus, kas atšķir ceļošanas aizliegumu no ārkārtas stāvokļa.

Ceļojumu aizliegums Ārkārtas stāvoklis
Ilgums Ja ceļošanas aizliegums ir vērsts uz kādu personu (parasti diplomātu vai politiķi), tas var būt pat pastāvīgs. Citos gadījumos tas var ilgt līdz dažiem mēnešiem, bet to var atjaunot, modificēt un pagarināt. Pasludinot ārkārtas stāvokli, ir jāparedz ārkārtas stāvokļa ilgums. Tomēr vairumā gadījumu termiņš netiek ievērots, un ārkārtas stāvoklis turpinās ilgāk.
Skartās personas Ceļošanas aizliegums var būt vērsts pret vienu personu vai pret veselām valstīm. Piemēram, izpilddirektors, kuru parakstījis Donalds Trumps, liedz sešu musulmaņu vairākuma valstu pilsoņiem ieceļot Amerikas Savienotajās Valstīs 120 dienu laikā. Ārkārtas stāvoklis bieži ietekmē tās valsts pilsoņus, kura to pasludinājusi, taču tā var skart arī ārzemniekus, imigrantus un tūristus, jo tas bieži nozīmē bargākus un stingrākus drošības pasākumus un pārbaudes procedūras..
Sekas Ceļošanas aizliegums bieži ir preventīvs pasākums, kas tiek veikts, lai aizsargātu valsti no iespējamiem draudiem un / vai lai novērstu a persona non grata no valsts. Ārkārtas stāvoklis bieži ir reaģējošs pasākums, kas tiek veikts pēc teroristu uzbrukuma vai pilsoņu nemieru vai bruņotu konfliktu uzliesmojuma. To var pagarināt pat pēc draudu izzušanas.

Kopsavilkums

Ceļošanas aizliegums ir darbība, ko veic valdība, lai novērstu vai ierobežotu pārvietošanos uz valsti un no tās. Aizliegums pārkāpj vienas vai vairāku personu pārvietošanās brīvību, un to var attiecināt uz vienu personu (bieži vien uz diplomātu vai ārvalstu politiķi, kam citādi būtu diplomātiskā imunitāte valstī) vai uz plašāku personu skaitu. Piemēram, nesen ASV izdotais ceļošanas aizliegums skar pilsoņus no sešām musulmaņu vairākuma valstīm. Ceļošanas aizliegums var būt gan preventīvs, gan reaģējošs pasākums, kas tiek veikts, lai aizstāvētu attiecīgās valsts intereses un drošību.

Ārkārtas stāvoklis ir situācija, kurā valdībai ir iespējas rīkoties un pieņemt lēmumus, kas tai citādi nebūtu atļauti. Ārkārtas stāvoklis tiek pasludināts, reaģējot uz terorisma draudiem, pilsoņu nemieriem un / vai bruņotu konfliktu, un tas ir oficiāli jāpaziņo valsts valdībai. Ārkārtas stāvokļa laikā dažas individuālas un kolektīvas tiesības var atcelt vai atkāpties no tām, bet pamattiesības, kas noteiktas Starptautiskā pakta par pilsoniskajām un politiskajām tiesībām (ti, tiesības uz dzīvību, tiesības uz verdzības brīvību utt.), Nevar atcelt. atkāpties. Ārkārtas stāvoklis var ietekmēt pilsoņu un ārzemnieku tiesības uz pārvietošanās brīvību valstī.