Atšķirība starp federālo parādu un federālo deficītu

Politikas veidotāji un praktiķi bieži izmanto terminus “federālais parāds” un “federālais deficīts”, apspriežot nācijas bagātību un esošās vai piedāvātās politikas efektivitāti..

Abi jēdzieni ir diezgan līdzīgi, bet nav savstarpēji aizvietojami. Faktiski, kā noteikts definīcijā, federālais deficīts ir “gada starpība starp valdības izdevumiem un valdības ieņēmumiem, ” tā kā federālais parāds ir “Iepriekšējo deficītu uzkrāšana mīnus pārpalikumi” - citiem vārdiem sakot, parāds norāda naudas summu, ko federālā valdība parādā.

Lai gan valsts budžeta deficīts var samazināties vai palielināties atkarībā no ieņēmumu apjoma, ko valdība iekasē fiskālajā gadā, parāds ir kumulatīva summa, kurai ir tendence pieaugt laika gaitā - tā kā valdība turpina aizņemties naudu, lai segtu savus deficītus. Federālais deficīts var samazināties (t.i., valdībai varētu būt budžeta pārpalikums, ja tā iekasē vairāk, nekā tērē), bet tajā pašā laikā federālais parāds var pieaugt.

Federālais deficīts

Federālais deficīts tiek aprēķināts katru fiskālo gadu - piemēram, 2018. finanšu gads (FY) ilgst no 2017. gada 1. oktobra līdz 2018. gada 30. septembrim..

Saskaņā ar neseno statistiku, Amerikas federālā budžeta deficīts FY 2018 sasniedz 440 miljardus USD. Šie dati tiek iegūti, atņemot gada ienākumus 3 654 triljonu ASV dolāru apmērā no gada izdevumiem 4,094 triljonu dolāru apjomā (dati no “2017. gada fiskālā gada pārskata sesijas vidus sesija, S-5 tabula,” Pārvaldības un budžeta birojs).

Lai arī valdība samazināja deficītu 2017. FY un, neskatoties uz optimistiskajām Obamas administrācijas prognozēm, federālā deficīta novēršana noteikti nozīmētu lielu nodokļu pieaugumu un milzīgus izdevumu samazinājumus.

Neskatoties uz samazinājumiem pēdējā fiskālajā gadā, ASV valsts budžeta deficīts pēdējā desmitgadē ir palielinājies. Šāds pieaugums ir atkarīgs no dažādiem faktoriem:

  • Obligāto tēriņu palielināšana: federālā valdība ir maksājusi lielākas summas par Medicare, Sociālo nodrošinājumu un līdzīgām federālām programmām. Obligātie tēriņi katru gadu patērē lielāko daļu no ieņēmumiem iekasētā budžeta, un vidēji tie pārsniedz USD 2 triljonus gadā.
  • Militārā budžeta palielinājums: militārā budžeta kāpums sekoja bailēm no teroristu uzbrukumiem. Militārie izdevumi pieauga no USD 437,4 miljardiem 2003. gadā līdz 855,2 miljardiem USD 2011. gadā.
  • Lejupslīde: 2008. gada finanšu krīze nopietni ietekmēja ASV budžetu kopumā. Faktiski, sabrūkot ekonomikai, nodokļu ieņēmumi krasi samazinājās (no 2,57 triljoniem USD 2007. gadā līdz 2,1 triljoniem USD 2009. gadā). Turklāt valdība bija spiesta izdot tā saucamo “ekonomikas stimulēšanas paketi”, kas palielināja bezdarbnieka pabalstus un veicināja sabiedriskos darbus (kuru mērķis bija radīt darba vietas).

Patiešām, lai arī lejupslīdei bija liela loma federālā deficīta palielināšanā, ir arī citi svarīgi faktori, kas jāņem vērā. Turklāt kopš 2008. gada Amerikas ekonomika ir lielā mērā atveseļojusies (pat ja joprojām ir acīmredzami negatīvi rezultāti) - tomēr federālais deficīts nav pazudis.

Gluži pretēji, budžeta deficīta izdevumus apzināti veido valdība katrā fiskālajā gadā. Lai arī tas var šķist pretrunīgi, valdības izdevumi ir viens no galvenajiem ekonomiskās izaugsmes virzītājiem - kā tāds prezidentam un Kongresam jāiegulda drošībā, militārajā jomā, veselības aprūpē, infrastruktūrā un sabiedriskos projektos. Izdevumi ne tikai rada darbaspēku, bet arī veicina ekonomikas attīstību. Cikls ir vienkāršs:

  1. Valdība tērē naudu, investējot valsts ekonomikā;
  2. Ekonomikas izaugsme veicina darba tirgus attīstību;
  3. Tiek samazināts bezdarbs un cilvēkiem ir vairāk naudas; un
  4. Cilvēki tērē vairāk naudas un attiecīgi ekonomika aug.

Apzināts deficīts tēriņi ir daļa no tā saucamās “ekspansīvā fiskālā politika,Kas var izraisīt arī nodokļu samazināšanu un lielākas priekšrocības.

Tieši pretēji, ja valdībai ir vajadzīgs vai vēlas panākt līdzsvarotu budžetu vai budžeta pārpalikumu, tā īstenos “cvilinoša fiskālā politika,Kas nozīmē valsts ieguldījumu samazināšanu, nodokļu palielināšanu un pabalstu samazināšanu.

Federālais parāds

Federālais parāds ir kumulatīvā naudas summa, kas ir parādā ASV valdībai. Līdz šim ASV federālais parāds ir sasniedzis satraucošus 19,8 triljonus USD. Humānā summa ir sadalīta divās kategorijās:

  • Starpvaldību līdzdalības; un
  • Sabiedrības turētais parāds.

Starpvaldību līdzdalība veido apmēram 30% no kopējā parāda un ir parādā dažādām federālajām aģentūrām (vairāk nekā 230).

Šajā gadījumā process ir diezgan sarežģīts, jo federālās aģentūras ir pašas valdības sastāvdaļa. Starpvaldību līdzdalība tiek radīta, ja aģentūras iekasē vairāk nodokļu ieņēmumu, nekā vajadzīgs, un izmanto papildu naudu ASV kases iegādei (valsts parāda instrumenti, kurus Valsts parāds finansē Valsts kases departamentā)..

Saskaņā ar ASV Valsts kases ikmēneša paziņojumu par valsts kasi, sākot ar 2016. gada decembri, starpvaldību līdzdalības tika sadalītas šādi:

  • Sociālā apdrošināšana: vairāk nekā 2000 triljoni USD;
  • Personāla vadības biroja pensionēšanās: 888 miljardi USD;
  • Militārā pensijas fonds: vairāk nekā 650 miljardi USD;
  • Medikare: vairāk nekā 200 miljardi USD; un
  • Citi pensijas fondi: vairāk nekā 300 miljardi USD.

Lielākā parāda daļa (vairāk nekā 14 400 triljoni USD) pieder sabiedrībai (t.i., investoriem, valdības struktūrām, ārvalstu valdībām, kopfondiem, uzņēmumiem, bankām, apdrošināšanas sabiedrībām utt.).

Saskaņā ar ASV Valsts kases kases izrakstīšanu no 2016. gada decembra valsts parāds tika sadalīts šādi:

  • Ārvalstu valdības / investori / ieinteresētās personas: 6 000 triljoni USD;
  • Federālās rezerves: vairāk nekā 2000 triljoni USD;
  • Kopējie fondi: vairāk nekā 1500 triljoni USD;
  • Vietējās un valsts pārvaldes struktūras: vairāk nekā 900 miljardi USD;
  • Bankas: vairāk nekā 650 miljardi USD;
  • Privātie pensiju fondi: vairāk nekā 550 miljardi USD;
  • Apdrošināšanas kompānijas: vairāk nekā 300 miljardi USD; un
  • Uzņēmumi, uzņēmumi, korporatīvi un nekorporatīvi uzņēmumi un citi investori: vairāk nekā 150000 triljoni USD.

Lielākās ASV ārējā parāda daļas pieder Ķīnai (vairāk nekā 1.100 triljoni USD) un Japānai (virs 1.100 triljoniem USD). Citi lielie īpašnieki ir Īrija, Brazīlija, Kaimanu salas, Luksemburga, Beļģija, Šveice, Lielbritānija, Honkonga, Saūda Arābija un Indija - to turējumā ir no 130 līdz 245 miljardiem dolāru..

ASV parāds, kas gandrīz sasniedz 20 triljonus USD, ir viens no lielākajiem pasaulē, kaut arī mums jāņem vērā iedzīvotāju skaits un valsts, kā arī tās ekonomikas lielums. Federālā parāda pieaugošo lielumu var izskaidrot ar vairākiem faktoriem:

  • Parādu rada federālā deficīta uzkrāšanās (atskaitot pārpalikumus) - un, domājams, tas vēl vairāk pieaugs pēc prezidenta Trumpa solītā lielā nodokļu samazinājuma;
  • Ārvalstu valstis (t.i., Ķīna un Japāna) iegulda ASV kasēs, lai uzturētu zemu savu valūtu;
  • Ieinteresētās personas turpina pirkt kases, jo ir pārliecinātas, ka ASV ir ekonomiskas iespējas tos atmaksāt;
  • Federālās aģentūras ar ieņēmumu pārpalikumu iegulda kasēs (īpaši sociālajā apdrošināšanā); un
  • Kongress turpina paaugstināt parāda griestus.

Pieaugošais federālā parāda lielums ir nopietna problēma Amerikas ekonomikai. Faktiski, lai arī īstermiņā valdības izdevumi ir pozitīvi, pastāvīgais valsts parāda pieaugums galu galā varētu sasniegt kulminācijas punktu.

Katram prezidentam ir jāiegulda ekonomiskajā izaugsmē un jāveicina sabiedriski projekti; turklāt, lai iegūtu iedzīvotāju atbalstu, prezidenta amata kandidāti bieži sola lielus nodokļu samazinājumus un lielākas priekšrocības. Tomēr ilgtermiņā ASV ekonomika var ciest no nopietnām sekām.

Piemēram, parādu turētāji var pieprasīt augstākas procentu likmes, var samazināties pieprasījums pēc ASV kasēm, ārvalstis var pārtraukt naudas aizdošanu, un ar kreiso Sociālās apdrošināšanas trasta fondu var nepietikt, lai segtu paaudzes audzēkņu pensionēšanās pabalstus. Ja federālais parāds sasniegtu virsotni, valdība būtu spiesta paaugstināt nodokļus un samazināt pabalstus, bet pensiju fondi krasi samazinātos.

Kopsavilkums

Federālais parāds un federālais deficīts ir divi galvenie jēdzieni, kas saistīti ar ASV federālo budžetu. Neskatoties uz dažām līdzībām, parāds un deficīts ir diezgan atšķirīgi, un tos nevar sajaukt.

Federālais deficīts ir starpība starp valdības izdevumiem un valdības ieņēmumiem, kas aprēķināti katru fiskālo gadu (fiskālais gads ilgst no 1. oktobra līdz nākamā gada 30. septembrim), turpretī federālais parāds ir naudas summa, ko valdība ir parādā dažādām ieinteresētajām personām..

Parāds un deficīts ir savstarpēji stingri saistīti; Faktiski gada deficīta uzkrāšanās ir viens no federālā parāda pieauguma iemesliem.

Federālais deficīts palielinās, ja valdība tērē vairāk, nekā tā ieņem. Tomēr vienlaikus valdības izdevumi veicina ekonomiku un rada darba vietas - tāpēc visi prezidenti katru fiskālo gadu ar nodomu rada federālo deficītu..

Turklāt, pat ja fiskālais gads beigtos ar sabalansētu budžetu vai budžeta pārpalikumu, federālais parāds joprojām varētu palielināties. Līdz šim ASV ir viens no lielākajiem federālajiem parādiem pasaulē (gandrīz 20 triljoni USD), un galvenie parāda turētāji ir ārvalstu valdības, korporatīvie un nekorporatīvie uzņēmumi, federālās aģentūras, bankas, apdrošināšanas kompānijas un privātie pensiju fondi..

Ilgtermiņā federālā deficīta pieaugums kopā ar augošajām procentu likmēm varētu izraisīt nesamērīgu federālā parāda pieaugumu, un Amerikas ekonomika varētu ciest no nopietnām sekām.